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重慶推行“柔性執法” 占道經營經告知后立即改正將不予行政處罰

第1眼TV-華龍網 唐雨 李一鳴

2025-09-18 16:31
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第1眼TV-華龍網訊(記者 唐雨)9月18日,《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會在市新聞發布中心舉行。《重慶市規范涉企行政檢查辦法》(以下簡稱《辦法》)施行以后,重慶在推動涉企行政檢查減量提質的同時,如何確保涉企監管不缺位?發布會上,市城市管理局副局長廖聰全就該問題作相關解答。

9月18日,《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會舉行。圖為新聞發布會現場。第1眼TV-華龍網記者 李一鳴 攝
9月18日,《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會舉行。圖為新聞發布會現場。第1眼TV-華龍網記者 李一鳴 攝

廖聰全介紹,市城市管理局高度重視規范涉企行政執法工作,通過找準秩序管理與經濟發展的結合點、依法行政與柔性執法的平衡點、法治效果與社會反響的融合點,讓人民群眾幸福感、獲得感、安全感和認同感進一步增強。

以占道經營和建筑垃圾監管為例。

9月18日,《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會舉行。圖為市城市管理局副局長廖聰全回答記者提問。第1眼TV-華龍網記者 李一鳴 攝
9月18日,《重慶市規范涉企行政檢查辦法》政策例行吹風會舉行。圖為市城市管理局副局長廖聰全回答記者提問。第1眼TV-華龍網記者 李一鳴 攝

對占道經營全面推行“柔性執法”,讓城市管理更有溫度。近年來,市城市管理局在入市手續辦理、日常監管執法、攤區運行管理等環節不斷實現機制創新、措施創新、政策創新。首先制定《重慶市城市管理領域輕微違法行為包容免罰清單》,對占道經營經告知后立即改正的,不予行政處罰。今年以來,全年實施包容免罰4162件。其次研究制定攤區日常監管標準,完善清潔衛生責任、容錯糾錯、投訴處置等工作舉措,營造和諧共贏、規范有序的城市環境。

在建筑垃圾監管領域全面推行“721”工作法,即:70%問題用服務解決、20%問題用管理解決、剩下10%的問題用執法手段解決。首先對企業廣泛運用事前宣傳、行政指導、行政約談等非執法手段,引導建筑垃圾施工單位和運輸單位自覺遵守法律法規。其次確保涉企監管不缺位,正如剛才種局長講到的,該嚴則嚴,該寬則寬,會同公安、交通等部門開展聯合執法,加大對嚴重違法行為的查處力度,形成強大的震懾力。截至2025年7月底,全市建筑垃圾重點違法行為減少135件,同比下降77.5%。

全面加強執法監督。自2020年開始,全市城市管理執法隊伍每年組織開展1次執法監督行動,組織至少1次案卷評查,發現問題及時督促整改,全市城市管理執法隊伍規范化水平得到進一步提升。

廖聰全表示,接下來,接下來,市城市管理局將督促指導全市城市管理執法隊伍認真貫徹執行《重慶市涉企行政檢查辦法》,規范履行城市管理領域行政檢查職責。

首先做到執法有規范。修訂重慶市城市管理領域行政執法裁量基準和包容免罰清單,將推行輕微免罰與杜絕執法“寬松軟”相結合,既體現執法的“力度”,又彰顯執法的“溫度”。

其次做到核查無遺漏。結合城市管理的主陣地在街面,每時每刻都在與市民群眾接觸的特點,指導區縣城市管理執法隊伍對巡查發現和投訴舉報的違法線索,在做到嚴格規范公正文明的同時,做到“無事不擾”。

最后做到違規有監督。持續深化城市管理領域執法監督行動,對破壞營商環境、損害企業群眾利益的不正之風和腐敗問題,發現一起、查處一起,為全市法治化營商環境貢獻城市管理的力量。

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責任編輯:常涵笑
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