10月20日至23日,黨的二十屆四中全會在北京召開。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。
制定“十五五”規劃建議,系統謀劃“十五五”時期經濟社會發展,是實現黨的二十大描繪的宏偉藍圖、分階段有步驟推進中國式現代化的需要,是有效應對復雜嚴峻的外部環境新變化、在激烈國際競爭中贏得戰略主動的需要,是適應我國發展階段性要求、深入推動高質量發展的需要,意義重大。
藍圖繪就風正勁,實干篤行啟新程。二十屆四中全會的召開,持續引發重慶多個市級部門熱烈反響。
重慶市經濟和信息化委員會:高水平編制“十五五”推進新型工業化規劃
重慶市經濟和信息化委員會黨組書記、主任王志杰表示,黨的二十屆四中全會是在關鍵節點召開的一次影響深遠的歷史性盛會。“十四五”時期我國發展取得的重大成就,展現了“中華民族偉大復興勢不可擋”的中國力量、中國信心;全會擘畫的“十五五”發展藍圖,必將開創中國式現代化新局面。
市經濟信息委將認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,錨定實現新型工業化這個關鍵任務,高水平編制“十五五”推進新型工業化規劃,堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,堅持工業立市、制造強市不動搖,保持制造業合理比重,堅持持續做大做強做優工業主引擎,迭代升級“33618”現代制造業集群體系,堅持智能化、綠色化、融合化方向,推動科技創新和產業創新深度融合,以“產業大腦+未來工廠”新模式牽引“四側”協同促進“四鏈”融合,深化“人工智能+制造”,優化提升傳統產業,培育壯大新興產業和未來產業,因地制宜發展新質生產力,加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,加快建設智能網聯新能源汽車之都,加快打造國家重要先進制造業中心,全面提升“重慶制造”的競爭力和影響力,為譜寫中國式現代化重慶篇章構筑強大物質技術基礎。
重慶市民政局黨組書記、局長闞吉林表示,重慶民政將聚精會神抓好全會精神的學習貫徹,緊緊圍繞“六區一高地”發展定位與現代化新重慶建設目標,緊扣加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,謀劃好未來五年全市民政事業發展藍圖。
重慶民政將聚焦“兩個著力”,落實好民政工作重大任務。在著力推進實施積極應對人口老齡化國家戰略方面,分層、分級、分類完善養老服務,以“15分鐘養老服務圈”建設為牽引,構建居家社區機構相協調、醫養康養相融合的養老服務體系,形成供需適配、城鄉協調的老齡工作和養老資源配置新局面。在著力提升社會救助、社會福利、社會事務、社會治理工作水平方面,加快推動形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助大格局。不斷完善兒童、殘疾人福利政策和關愛服務體系,更好履行婚姻、殯葬、地名等社會事務管理服務職責。
重慶市司法局黨委書記、局長種及靈表示,黨的二十屆四中全會擘畫了未來五年的發展藍圖。市司法局將認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,聚焦打造新時代市域法治建設新范例,立足司法行政職責,一體推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,為現代化新重慶建設提供有力法治保障。
一是扎實推進黨建統領全面依法治市“六大行動”。一體推進“法促善治、法護發展、法創平安、法鑄公正、法惠民生、法助開放”六大行動,持續厚植現代化人民城市建設法治底色。
二是著力加強重點領域、新興領域創制性立法。加強科技創新、數字經濟、民生保障、市域本質安全等領域制度供給,強化行政立法全生命周期管理,以良法促進發展、保障善治。
三是大力促進嚴格規范公正文明執法。推進科學民主依法決策,扎實推進超大城市“大綜合一體化”行政執法改革,持續深化規范涉企執法專項行動,充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,著力營造一流法治化營商環境。
四是積極助力高水平對外開放。加快打造中國特色國際一流律師事務所、仲裁機構,提速推進國際商事仲裁中心試點建設,全面提升涉外法律服務能力。
五是強力助推更高水平平安重慶建設。牢牢守住監所安全穩定底線,強化預防和減少重新犯罪工作,積極推進數字賦能多跨協同“大調解”體系改革,全力防風險、保安全、護穩定。
重慶市規劃自然資源局:為“十五五”時期城市高質量發展筑牢規劃資源根基
重慶市規劃自然資源局黨組書記、局長扈萬泰表示,黨的二十屆四中全會擘畫的“十五五”規劃藍圖,為未來五年中國式現代化建設指明了方向、提供了遵循。全市規劃自然資源系統將切實抓好全會精神的學習貫徹落實,緊緊圍繞中央城市工作會議作出我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期、城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段“兩個轉向”重大判斷,為“十五五”時期城市高質量發展筑牢規劃資源根基。
全市規劃自然資源系統將聚焦優化現代化城市體系,堅持以人為本的新型城鎮化戰略,構建優勢互補、高質量發展的國土空間規劃體系。聚焦內涵式高質量發展,深化存量土地和空間資源研究盤活,推進土地要素市場化配置綜合改革。聚焦人工智能與數字重慶雙向賦能,全面支撐超大城市現代化治理和經濟社會發展的能力質效。聚焦美麗重慶建設,以“一張圖”統籌協調耕地林地空間,大力推進生態保護修復,筑牢長江上游重要生態屏障。聚焦城市本質安全,健全全域全量地質災害風險隱患一體化風險管控體系。
重慶市城市管理局:為超大城市現代化治理提供更多“重慶經驗”
重慶市城市管理局黨組書記、局長肖慶華表示,黨的二十屆四中全會準確把握“十五五”時期我國所處的歷史方位,深入分析我國面臨的復雜環境,對未來五年經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫,意義重大、內容豐富、催人奮進,為接續推進中國式現代化建設提供了根本遵循和行動指南。
市城市管理局作為重慶奮力探索超大城市治理新路子的牽頭部門,將深入學習貫徹落實全會精神,聚焦高水平建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市,圍繞全會“全面綠色轉型、建設美麗中國”等部署,體系化迭代超大城市治理的理念、機制和方法,突出數字賦能和“大綜合一體化”體制機制創新,加速推進全域環境治理、交通緩堵促暢、基礎設施煥新等重點任務,著力推動城市高質量發展,為超大城市現代化治理提供更多有益探索和可復制、可推廣的“重慶經驗”。
重慶市商務委:以高水平開放為“十五五”高質量發展注入強勁動力
重慶市商務委員會黨組書記、主任章勇武表示,在“十四五”圓滿收官、“十五五”即將啟航的關鍵時刻,舉世矚目的二十屆四中全會在北京勝利召開,對未來五年發展作出頂層設計和戰略擘畫,以宏偉藍圖引領高質量發展,必將對黨和國家事業發展產生重大而深遠的影響。
全市商務系統將深入學習貫徹二十屆四中全會精神,以內陸開放國際合作引領區建設為牽引,大力暢通道強樞紐,全力穩外貿強外資,著力優化中新互聯互通項目、自貿試驗區等開放平臺功能,持續深化陸上貿易規則探索,加快推進《重慶市“十五五”擴大高水平對外開放規劃(2026—2030)》編制工作,努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。
重慶市國資委:創新推動國企在高質量發展新跑道上不斷向上向好
重慶市國資委黨委書記、主任曾菁華表示,黨的二十屆四中全會對“十五五”時期乘勢而上推進中國式現代化建設作出頂層設計、戰略擘畫。全市國資國企系統將全面學習深入貫徹全會精神,始終堅持和加強黨對國有企業的全面領導,科學編制實施國資國企“十五五”規劃,深入開展“四提升”行動,創新推動國企在高質量發展新跑道上不斷向上向好。
一是提升服務國家重大戰略能力。聚焦成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等國家戰略,謀劃實施一批“十五五”規劃重大項目,更好服務全市構建現代化產業體系、建設現代化人民城市,切實履行國企戰略使命。
二是提升聚焦主責主業的核心競爭力。統籌優化國有經濟功能性戰略性布局,以“四鏈”融合促進科技創新、大力培育發展新質生產力,加快打造一流現代企業和一流知名品牌,全面提升國有經濟整體效能。
三是提升企業經營管理者素質能力。大力弘揚企業家精神,健全企業經營管理人才、科技人才、技能人才“引、用、育、留”機制,加快打造堪當建設一流現代企業重任的高素質人才隊伍。
四是提升國資監管和企業現代化治理能力。以國企改革發展綜合報表為牽引加強數字化穿透式監管,健全完善中國特色現代企業制度和市場化經營機制,防范化解各類風險,加快推進國資國企治理體系和治理能力現代化。
重慶市科學技術局:為譜寫中國式現代化重慶篇章提供強大科技支撐
重慶市科學技術局黨委委員、副局長(新聞發言人)王偉表示,黨的二十屆四中全會勝利召開,準確把握“十五五”時期的階段性要求,著眼強國建設、民族復興偉業,緊緊圍繞基本實現社會主義現代化目標,頂層設計和戰略擘畫了未來五年的發展藍圖。
中國式現代化關鍵在科技現代化。新的五年,創新之力將勢不可擋。市科學技術局將堅持把發展立足點放在高質量發展上,把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置,以科技創新為引領、以實體經濟為根基,加快構建“416”科技創新布局,一體推進高能級平臺建設、高水平技術創新、高質量主體培育、高層次人才引育、高品質創新生態營造,顯著提升創新平臺影響力、關鍵產業鏈控制力、產業集群競爭力、創新資源集聚力、人工智能發展綜合競爭力,加快建設具有全國影響力的科技創新中心,為譜寫中國式現代化重慶篇章提供強大科技支撐。
重慶市生態環境局:奮力打造美麗中國建設先行區標志性成果
重慶市生態環境局黨組成員、副局長鄭陽華表示,黨的二十屆四中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,對未來5年發展作出頂層設計和戰略擘畫,為今后5年生態文明建設指明方向和路徑。
全市生態環境系統將認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,錨定美麗中國建設取得新的重大進展的主要目標,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,當好美麗重慶建設排頭兵,砥礪奮進、真抓實干,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,一體推進“九治”攻堅,協同推進經濟社會發展全面綠色轉型,積極探索超大城市生態治理新路徑,持續筑牢長江上游重要生態屏障,奮力打造美麗中國建設先行區標志性成果。
第1眼TV-華龍網記者 董進 陳雨 梁浩楠 李舒 王鈺 唐雨
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