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第1眼TV-華龍網訊（曹妤）行動方案中資本要素領域改革的內容非常豐富，改革核心特點是什么？有哪些“硬招”“實招”能夠讓企業和市民實實在在地感受到金融服務的變化？針對這一問題，在12月1日舉行的《重慶市要素市場化配置綜合改革試點行動方案》政策吹風會上，人行重慶市分行副行長侯崴作相關解答。

侯崴介紹，改革方案的最大特點正在于它的系統性，不再是零敲碎打，而是整體謀劃，著力構建一個“通路順暢、滴灌精準、源頭多元”的健康金融生態。具體而言，主要是從三個層面來發力。

第一，重在“通路”，疏通資本循環的堵點。“硬招”就是對內、對外雙管齊下，提升資本內外循環的效率。

對外，將持續擴大人民幣跨境使用，通過多邊央行數字貨幣橋、中新雙邊數字人民幣結算試點、使用人民幣互換資金等跨境金融創新舉措，讓企業跨境結算更便捷、成本更低。

對內，聚焦西部陸海新通道建設，創新鐵路運單融資等模式，打造線上金融服務平臺，讓通道貿易的資金流動更有效。目標就是讓資本像血液在通暢的血管中一樣，能順暢地流到需要它的經濟角落。

第二，重在“滴準”，引導資本流向關鍵領域。核心是解決“錢要用在刀刃上”的問題。具體是向三個重點方向予以傾斜。一是深化綠色轉型金融改革，如依托數智化平臺，強化智能識別、智能核算等功能，引導資金支持綠色低碳轉型。二是做強科技金融，深化數據共享，打造“金融大腦”，幫助銀行“讀懂、看清”科技企業的創新價值，破解輕資產企業融資難題。三是做實普惠金融，推廣“信用貸”“流水貸”，讓企業靠穩定的交易流水就能獲得融資貸款，進一步讓中小微企業和“三農”主體感受金融服務的溫度。

第三，重在“開源”，拓寬資本供給的渠道。目的是改變過度依賴銀行貸款的局面，發展多層次資本市場，為企業成長全生命周期提供支持：對初創企業，通過區域股權市場提供早期融資服務，聯合地方政府、交易所西部基地，加大摸排力度，加強對擬申報企業“一對一”指導。對成長型企業，加快實施“千里馬”行動推動上市融資，動態篩選優質上市后備企業，強化企業上市全流程服務和要素保障。

此外，通過信用承諾、容缺辦理等方式，優化基礎設施不動產投資信托基金項目服務，將流動性較低的基礎設施資產轉化為可交易的證券化產品。這些都相當于為企業開辟了更多條引入資本“活水”的渠道。

“可以說，這套改革的邏輯是環環相扣的。‘通路’是基礎，‘滴準’是關鍵，‘開源’是補充。”侯崴介紹，這套“組合拳”的最終目標，就是讓守信的主體融資更便利，企業成長的每一步都有合適的金融工具來支持，真正讓優質的金融資源成為重慶高質量發展最堅實的底氣。

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