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近期，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于深化化妝品監(jiān)管改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，其中“促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”相關(guān)部署格外引人關(guān)注。這既精準(zhǔn)回應(yīng)了老齡化社會(huì)的民生需求，也為消費(fèi)市場(chǎng)注入新的活力。

當(dāng)前，我國已成為全球最大的化妝品消費(fèi)市場(chǎng)。今年上半年，我國化妝品類零售總額達(dá)2291億元，行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模連續(xù)兩年突破萬億元。近年來，隨著我國老齡化進(jìn)程持續(xù)加深，老年群體對(duì)美妝護(hù)膚的需求正從“可選消費(fèi)”轉(zhuǎn)向“剛需消費(fèi)”。然而，長(zhǎng)期以來市場(chǎng)上的老年化妝品存在定位模糊、功能單一、配方陳舊等問題，難以滿足老年群體因皮膚屏障脆弱，注重保濕抗皺、高度關(guān)注安全等實(shí)際訴求，供需適配度有待提升。

此次改革明確將針對(duì)老年群體的產(chǎn)品研發(fā)納入支持范疇，將有效撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)資源向老年化妝品領(lǐng)域傾斜，推動(dòng)企業(yè)在配方優(yōu)化、功能細(xì)分、安全測(cè)試等方面深耕細(xì)作。不僅能為老年群體提供更多“用得上、用得好、用得放心”的產(chǎn)品選擇，也有望填補(bǔ)市場(chǎng)空白，為化妝品行業(yè)開辟新的增長(zhǎng)空間。

這項(xiàng)舉措也融入“深化監(jiān)管改革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”整體框架中，鼓勵(lì)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控并行、流程優(yōu)化與技術(shù)支撐同步，為產(chǎn)品質(zhì)量筑牢防線。這種“放管服”結(jié)合的改革思路，既能避免企業(yè)因研發(fā)成本高、審批周期長(zhǎng)而卻步，也可防范部分企業(yè)借“老年專用”之名粗制濫造，從而確保老年化妝品在規(guī)范發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”與“民生改善”的雙贏。

將政策善意轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)佳作，仍需依靠監(jiān)管部門、企業(yè)與社會(huì)三方的協(xié)同推進(jìn)。監(jiān)管部門應(yīng)在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)，加快建立科學(xué)、審慎且高效的產(chǎn)品評(píng)價(jià)與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守安全底線；企業(yè)則需投入真研發(fā)、摒棄短視營銷，真正圍繞老年群體皮膚生理特點(diǎn)，在原料技術(shù)、制劑工藝、包裝設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)開展系統(tǒng)創(chuàng)新；社會(huì)輿論也應(yīng)營造更加包容多元的審美氛圍，打破對(duì)年齡的刻板印象，讓追求美麗成為一項(xiàng)貫穿生命全周期的自然權(quán)利。唯有各方形成合力，才能讓老年群體的“美麗需求”得到充分滿足，讓“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”與“美麗經(jīng)濟(jì)”碰撞出更多精彩火花。（作者：謝瑤來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）